4 ноября 2025 года президент Российской Федерации Владимир Путин подписал указ об установлении Дня коренных малочисленных народов России. Инициатива учреждения праздника исходила от Ассоциации коренных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Установление праздника — это возможность для коренных малочисленных народов России рассказать о себе, познакомить с уникальной культурой и традициями, укладом людей, которые столетиями осваивали малопригодные для жизни земли и сумели сохранить свою аутентичность. А также подчеркнуть необходимость сохранения традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промысла и самобытной культуры.
На территории нашей страны проживают более 190 народов и этнических групп, пять из которых являются малочисленными, насчитывающими всего по несколько сотен и даже десятков человек. Определение малочисленных народов закреплено в ст. 1 федерального закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» от 30 апреля 1999 года. Всего в России к коренным малочисленным народам относятся 47 этносов.Проживают они, как правило, на территориях традиционного расселения своих предков. В основном, это земли Сибири и Дальнего Востока, Кавказа, Поволжья и Европейского Севера России.
Многие представители ведут традиционный образ жизни: занимаются охотой, рыболовством, оленеводством, собирательством.
В 2000 году правительством России был принят Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации, в 2006 году — Перечень коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. В России насчитывают примерно 315 тыс. представителей коренных малочисленных народов. Среди них самыми многочисленными являются ненцы (49 787 человек), абазины (41 874 человека) и эвенки (39 420 человек). Вместе с тем, некоторые этносы остаются крайне малочисленными: на Чукотке проживает всего 23 керека, на Камчатке — 96 алюторцев, а в Ленинградской области — 105 представителей народа водь.
Сегодня ведётся большая работа со стороны государства по охране культуры и быта коренных народов страны, а также поддержке их традиционных промыслов, например, оленеводства, рыболовства или алеутского «шёлкового» плетения из травы.Ведь они являются последними носителями уникальной древней культуры, доставшейся от предков, живших на земле много веков назад.
Законодательное регулирование
Законодательное урегулирование прав коренных малочисленных народов в Российской Федерации включает федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, международные договоры и государственные программы. Гарантии прав этих народов закреплены в статье 69 Конституции Российской Федерации.
В Конституции РФ их правовому положению уделено особое внимание. К примеру, им гарантируется право на замену военной службы альтернативной гражданской, освобождение от налога на землю, преимущественное пользование биоресурсами в своей местности не с целью торговли. Эти народы России вправе развивать свои культурные ценности, сохранять и преумножать свое наследие. Также, они могут следовать территориальному общественному самоуправлению, объединяться в общины и имеют право на защиту своей исконной среды обитания.
Федеральные законы
- Федеральный закон от 30.04.1999 № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации»
- Федеральный закон от 20.07.2000 № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»
Законы субъектов Российской Федерации
- Закон Ненецкого автономного округа от 21.05.2007 № 65-ОЗ «О территории компактного проживания коренных малочисленных народов Севера в Ненецком автономном округе»
Международные договоры
- Конвенция № 169 Международной организации труда «О коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах»
Государственные программы
В России приняты государственные программы, направленные на поддержку коренных малочисленных народов, среди них:
- Программа государственной поддержки традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утверждённая распоряжением Правительства РФ от 15.04.2021 № 978-р
- Государственная программа Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики»
- Государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера»
- Государственная программа Ненецкого автономного округа «Сохранение и развитие коренных малочисленных народов Севера в Ненецком автономном округе»
- Государственная программа Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области»
Концепции
- Концепция устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на период до 2036 года, утверждённая распоряжением от 8 мая 2025 года № 1161-р.
Используемые источники:
https://www.rbc.ru/life/news/68d86d9d9a7947b5cc0cb618?ysclid=ml53m8tcn1701340251
https://fedpress.ru/article/3282691
https://dzen.ru/a/aWNmncNiO0WekTJI
https://www.rbc.ru/life/news/68d86d9d9a7947b5cc0cb618?ysclid=mkwdmplayd973521141
https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=414352